德國(guó)能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程中氫能發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示

摘要：隨著能源的可再生與低碳化發(fā)展，氫因清潔性、靈活性與通用性將會(huì)在能源轉(zhuǎn)型中扮演重要作用。德國(guó)作為能源轉(zhuǎn)型的領(lǐng)先國(guó)家，非常重視氫能在能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)脫碳中的重要作用，制定了包括長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、中期研發(fā)、近期應(yīng)用示范，以及氫能發(fā)展相關(guān)管理和監(jiān)管體制等全面發(fā)展措施。全面認(rèn)識(shí)德國(guó)的氫能實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)氫能發(fā)展具有重要的啟示。

20世紀(jì)90年代中期，氫就作為“提供脫碳，可持續(xù)能源系統(tǒng)必不可少的元素”而被寄予厚望，但此后20年的發(fā)展進(jìn)程遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于人們的期望。

2015年，根據(jù)《巴黎協(xié)定》設(shè)定的全球控溫1.5℃和凈零排放目標(biāo)，2030年前全球目前年均約12%的脫碳速度需要提高5倍方可實(shí)現(xiàn)。

由于交通運(yùn)輸和工業(yè)領(lǐng)域脫碳的復(fù)雜性和難度，僅靠可再生能源遠(yuǎn)不能滿足CO2或溫室氣體凈零排放的“脫碳”要求，氫能由于具備來(lái)源多樣、清潔低碳、安全、靈活高效、應(yīng)用場(chǎng)景豐富等特點(diǎn)再次受到重視，被視為未來(lái)10年替代碳?xì)浠衔?，?yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵。

德國(guó)在能源轉(zhuǎn)型中一直很重視氫能的作用，將氫能視為應(yīng)對(duì)能源轉(zhuǎn)型中波動(dòng)性可再生能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵部門(mén)脫碳難題的重要方式。

早在2004年，德國(guó)政府就制定和實(shí)施了相關(guān)政策和項(xiàng)目，有針對(duì)性地支持氫能技術(shù)研發(fā)和示范。

2020年，德國(guó)政府制定和頒布《國(guó)家氫能戰(zhàn)略》為其確立了氫能發(fā)展的戰(zhàn)略地位與重點(diǎn)方向。

此后，德國(guó)支持氫能發(fā)展的支持力度增加，且相關(guān)政策支持措施更加系統(tǒng)?？陀^分析德國(guó)氫能發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以為認(rèn)識(shí)氫能在中國(guó)能源轉(zhuǎn)型和實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)的作用，客觀認(rèn)識(shí)中國(guó)氫能實(shí)踐中存在的問(wèn)題，制定中國(guó)氫能戰(zhàn)略和相關(guān)政策措施提供有價(jià)值的借鑒和啟示。

1、德國(guó)氫能發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

德國(guó)的氫能發(fā)展經(jīng)歷了從燃料電池起步到確立氫能在國(guó)家能源轉(zhuǎn)型和碳中和目標(biāo)中戰(zhàn)略地位，支持措施從氫能發(fā)展的某個(gè)方向、環(huán)節(jié)到氫能全產(chǎn)業(yè)鏈和重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景系統(tǒng)措施轉(zhuǎn)變。

2004年，德國(guó)聯(lián)邦政府就成立了國(guó)家氫能與燃料電池組織（NOW）支持氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2006年，NOW啟動(dòng)了國(guó)家創(chuàng)新計(jì)劃（NIP）計(jì)劃來(lái)推動(dòng)實(shí)施氫能發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)施。2006—2016年期間，德國(guó)聯(lián)邦政府通過(guò)《氫能與燃料電池國(guó)家創(chuàng)新計(jì)劃》撥付了7億歐元用于發(fā)展氫能與燃料電池技術(shù)。

2020年德國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)布《國(guó)家氫能戰(zhàn)略》，2021年德國(guó)國(guó)家理事會(huì)發(fā)布發(fā)布《德國(guó)氫行動(dòng)計(jì)劃2021—2025》。

至此，德國(guó)氫能發(fā)展的系統(tǒng)的戰(zhàn)略定位和支持措施基本形成。

目前，對(duì)德國(guó)氫能發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與借鑒有不同解讀。作者認(rèn)為，德國(guó)氫能發(fā)展中有如下一些經(jīng)驗(yàn)非常重要。

1.1氫能的戰(zhàn)略定位邏輯清晰、重點(diǎn)方向明確

德國(guó)從能源轉(zhuǎn)型和碳中和目標(biāo)出發(fā)，把氫能發(fā)展視為能源轉(zhuǎn)型的重要組成部分和解決一些部門(mén)脫碳難題的解決方案。其氫能戰(zhàn)略定位邏輯清晰、重點(diǎn)方向明確，主要表現(xiàn)：

（1）明確提出只有基于可再生能源（綠氫）生產(chǎn)的氫氣才能長(zhǎng)期使用。在德國(guó)備受爭(zhēng)議的使用碳捕獲和儲(chǔ)存（CCS）的天燃?xì)庵茪渲荒堋耙赃^(guò)渡的方式”使用。盡管這一主張?jiān)獾焦I(yè)界的反對(duì)，但德國(guó)依然明確了在應(yīng)對(duì)氣候變化的斗爭(zhēng)中，用可再生電力制造的氫氣作為解決重工業(yè)和航空等排放頑固行業(yè)的脫碳，實(shí)現(xiàn)德國(guó)2050年碳中和目標(biāo)的解決方案。

（2）明確氫能的應(yīng)用場(chǎng)景主要是4個(gè)方面：

①氫作為一種能量?jī)?chǔ)存器，可以根據(jù)供給需求靈活地儲(chǔ)存可再生能源，并起到平衡供求關(guān)系的作用。這主要是在電力系統(tǒng)的長(zhǎng)周期供需調(diào)節(jié)方面發(fā)揮作用；

②某些無(wú)法利用常規(guī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)零碳轉(zhuǎn)型的高耗能工業(yè)領(lǐng)域，利用綠氫作為原料或者替代化石能源解決脫碳問(wèn)題，比如化工、水泥和鋼鐵工業(yè)；

③在交通領(lǐng)域，特別是航空和航海中，通過(guò)Power to X工藝制備的以氫為基礎(chǔ)的能源來(lái)滿足碳中和目標(biāo)；

④在供熱市場(chǎng)，長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，在工業(yè)過(guò)程用熱的生產(chǎn)或在建筑中，即使在充分挖掘了效率和電動(dòng)化潛力之后，對(duì)氣態(tài)能源的需求仍將存在。氫及其衍生產(chǎn)品可以長(zhǎng)期以不同的方式為部分供熱市場(chǎng)的脫碳化作出貢獻(xiàn)。

1.2針對(duì)氫能發(fā)展具體目標(biāo)分門(mén)別類(lèi)制定了近中期措施

德國(guó)《國(guó)家氫能戰(zhàn)略》提出到2026年政府將投資123.6億歐元用于38項(xiàng)氫能專(zhuān)項(xiàng)措施。

比如，在綠氫生產(chǎn)方面，提出為高效使用可再生能源發(fā)電（例如行業(yè)耦合）改善框架條件，由國(guó)家主導(dǎo)公平定價(jià)的能源價(jià)格可以加強(qiáng)“綠氫”的生產(chǎn)。

為此，考慮在交通和供熱領(lǐng)域化石燃料的二氧化碳定價(jià)機(jī)制，對(duì)制備“綠氫”的電能在一定程度上免除稅費(fèi)、附加費(fèi)和分?jǐn)傎M(fèi)等。

在氫能應(yīng)用場(chǎng)景方面，交通領(lǐng)域強(qiáng)調(diào)激活市場(chǎng)支持對(duì)氫能汽車(chē)（輕、重型卡車(chē)/商用車(chē)、大客車(chē)、火車(chē)、內(nèi)河和沿海航運(yùn)、車(chē)隊(duì)使用的轎車(chē)）的投資，在歐洲通行收費(fèi)指令的框架下采用貨運(yùn)卡車(chē)根據(jù)碳排放差異定價(jià)的方式，鼓勵(lì)采用環(huán)保型驅(qū)動(dòng)裝置。

工業(yè)領(lǐng)域，聯(lián)邦政府在不同項(xiàng)目框架下，扶持工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生排放的常規(guī)化石技術(shù)向溫室氣體低排放或溫室氣體平衡的工藝轉(zhuǎn)型。特別是在鋼鐵和化工業(yè)中向氫能原材料和燃料的轉(zhuǎn)型起著核心的作用。

相關(guān)的扶持項(xiàng)目包括“工業(yè)脫碳化”基金，“工業(yè)生產(chǎn)中的氫能應(yīng)用”（2020—2024年）和“在原材料工業(yè)中避免產(chǎn)生和使用二氧化碳”等項(xiàng)目。

1.3氫能基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)與氫能示范項(xiàng)目并重

德國(guó)政府從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)和示范項(xiàng)目推動(dòng)氫能發(fā)展。2015年，德國(guó)經(jīng)濟(jì)事務(wù)和能源部啟動(dòng)能源轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新平臺(tái)——哥白尼科學(xué)研究計(jì)劃，旨在引起能源領(lǐng)域的范式轉(zhuǎn)變，為促進(jìn)成果的誕生與轉(zhuǎn)化，該計(jì)劃分為理論概念期、實(shí)踐檢驗(yàn)期與示范項(xiàng)目期，每個(gè)階段時(shí)間跨度約為3年。

“哥白尼”計(jì)劃下設(shè)多個(gè)子計(jì)劃，針對(duì)性地解決氫能開(kāi)發(fā)的具體問(wèn)題。ENSURE計(jì)劃開(kāi)發(fā)未來(lái)的電網(wǎng)，以應(yīng)對(duì)可再生能源的波動(dòng)供應(yīng)以及實(shí)現(xiàn)雙向輸送電力，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力、輸送、供暖、燃?xì)庵g的部門(mén)耦合；P2X計(jì)劃將二氧化碳、水和可再生能源的電力轉(zhuǎn)化為燃料、化學(xué)品等；Syn Ergi計(jì)劃研究如何使工業(yè)生產(chǎn)抵消電網(wǎng)波動(dòng)、適應(yīng)可再生能源的間歇性；Ariadne計(jì)劃分析政策如何聯(lián)合各部門(mén)發(fā)揮整體作用。

總體上，德國(guó)的氫能基礎(chǔ)研究主要集中在與針對(duì)應(yīng)用型研究的交叉融合方面，包括電解制氫、生物制氫、地下儲(chǔ)氫等方面。為推進(jìn)研究到應(yīng)用的轉(zhuǎn)化，構(gòu)建了能源轉(zhuǎn)型的仿真實(shí)驗(yàn)室，并將來(lái)自實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新成果以快速投入應(yīng)用，推進(jìn)氫能發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研一體化。

目前，德國(guó)有22個(gè)已經(jīng)建成和正在建設(shè)的氫能示范項(xiàng)目，這些項(xiàng)目涵蓋綠氫制造、儲(chǔ)運(yùn)等全產(chǎn)業(yè)鏈和鋼鐵、交通和供熱等典型應(yīng)用場(chǎng)景。德國(guó)制氫示范項(xiàng)目見(jiàn)表1。儲(chǔ)運(yùn)氫方面，由于氫的特殊物理和化學(xué)性質(zhì)，該過(guò)程需要兼顧經(jīng)濟(jì)性與安全性。目前德國(guó)的各種儲(chǔ)運(yùn)氫項(xiàng)目都是根據(jù)不同的環(huán)境條件、實(shí)際需求而實(shí)施的（見(jiàn)表2）。氫能應(yīng)用方面，德國(guó)不斷探索氫能在不同領(lǐng)域的終端使用，包括電力、供暖、化工、交通運(yùn)輸?shù)龋ㄒ?jiàn)表3）。

Tab.1 Hydrogen production demonstration project in Germany

表1德國(guó)制氫示范項(xiàng)目

資料來(lái)源：整理自公開(kāi)網(wǎng)站

Tab.2 Hydrogen storage and transportation demonstration project in Germany

表2德國(guó)儲(chǔ)運(yùn)氫示范項(xiàng)目

資料來(lái)源：整理自公開(kāi)網(wǎng)站

Tab.3 Hydrogen energy application demonstration project in German

表3德國(guó)氫能應(yīng)用示范項(xiàng)目

資料來(lái)源：整理自公開(kāi)網(wǎng)站

1.4氫能開(kāi)發(fā)與應(yīng)用的國(guó)際合作是德國(guó)氫能戰(zhàn)略不可缺少的部分

德國(guó)在推進(jìn)氫能戰(zhàn)略時(shí)非常重視國(guó)際技術(shù)與經(jīng)貿(mào)合作。

（1）德國(guó)通過(guò)參與2020年7月正式成立的歐洲清潔氫聯(lián)盟（European Clean Hydrogen Alliancewas）積極開(kāi)著氫能技術(shù)研發(fā)合作。該聯(lián)盟通過(guò)整合生產(chǎn)水平、用氫需求等手段實(shí)現(xiàn)到2030年大規(guī)模部署清潔氫技術(shù)。德國(guó)以開(kāi)發(fā)氫能全價(jià)值鏈為重點(diǎn)推進(jìn)合作，并幫助本土企業(yè)在國(guó)外市場(chǎng)搭建平臺(tái)，緩解發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)時(shí)獲取碳中性能源的壓力。

（2）德國(guó)認(rèn)識(shí)到，從中長(zhǎng)期來(lái)看，為了實(shí)現(xiàn)至2030年的氣候目標(biāo)和至2050的溫室氣體平衡目標(biāo)，德國(guó)自身的可再生能源發(fā)電量難以滿足，需要從其他國(guó)家進(jìn)口可再生能源、綠氫及其衍生品。因此，德國(guó)政府從有利于氫能?chē)?guó)際貿(mào)易出發(fā)，積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)外的氫能運(yùn)輸和配送基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)，推動(dòng)氫能技術(shù)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際認(rèn)證，以及積極在全球綠氫生產(chǎn)條件好開(kāi)展投資。目前，德國(guó)已經(jīng)與挪威等非歐盟的歐洲國(guó)家，納米比亞、南非、，摩洛哥等非洲國(guó)家、沙特阿拉伯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)等中東國(guó)家，以及加拿大、智利、澳大利亞等美洲澳洲國(guó)家達(dá)成了雙邊氫能合作協(xié)議，大力支持綠氫生產(chǎn)和運(yùn)輸項(xiàng)目，以確保未來(lái)大量進(jìn)口綠氫。

1.5建立氫能發(fā)展的國(guó)家監(jiān)管框架

為推動(dòng)氫能戰(zhàn)略的實(shí)施，德國(guó)建立了稱(chēng)為“以結(jié)果為導(dǎo)向”的監(jiān)管機(jī)制。由相關(guān)職能部門(mén)組成的氫能?chē)?guó)務(wù)秘書(shū)委員會(huì)負(fù)責(zé)氫能戰(zhàn)略管理與監(jiān)督執(zhí)行，確保國(guó)家氫能戰(zhàn)略與市場(chǎng)發(fā)展保持協(xié)調(diào)。如果執(zhí)行出現(xiàn)拖延或目標(biāo)出現(xiàn)偏差，國(guó)務(wù)秘書(shū)委員會(huì)有權(quán)采取修正措施和調(diào)整行動(dòng)方案。德國(guó)聯(lián)邦政府氫能發(fā)展的國(guó)家監(jiān)管框架見(jiàn)圖1。

圖1德國(guó)聯(lián)邦政府氫能發(fā)展的國(guó)家監(jiān)管框架[4]

Fig.1 National regulatory framework for hydrogen energy development of the German Federal Government

聯(lián)邦政府同時(shí)組建國(guó)家氫能理事會(huì)作為咨詢(xún)和支持機(jī)構(gòu)。理事會(huì)由26名來(lái)自經(jīng)濟(jì)界、科學(xué)界和社會(huì)的高級(jí)專(zhuān)家（不隸屬于公共管理機(jī)構(gòu)）組成。

國(guó)家氫能理事會(huì)的任務(wù)是，在國(guó)家氫能戰(zhàn)略的執(zhí)行和繼續(xù)開(kāi)發(fā)過(guò)程中，以提出意見(jiàn)和行動(dòng)建議的方式向國(guó)務(wù)秘書(shū)委員會(huì)提供咨詢(xún)和支持。

國(guó)務(wù)秘書(shū)委員會(huì)和國(guó)家氫能理事會(huì)將定期共同舉行會(huì)議。聯(lián)邦相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人（例如主管的司局領(lǐng)導(dǎo)）作為嘉賓列席理事會(huì)的會(huì)議，各聯(lián)邦州也可派兩名代表作為嘉賓列席會(huì)議。氫能理事會(huì)每年至少召開(kāi)兩次會(huì)議。聯(lián)邦教育與研究部的“綠氫”創(chuàng)新特派員是國(guó)務(wù)秘書(shū)委員會(huì)和國(guó)家氫能理事會(huì)的常駐嘉賓。

聯(lián)邦政府還建立一個(gè)氫能指揮部。氫能指揮部的主要職責(zé)主要有3個(gè)方面：

（1）協(xié)助各職能部門(mén)實(shí)施國(guó)家氫能戰(zhàn)略，并在行動(dòng)建議的協(xié)調(diào)和成文等方面為氫能理事會(huì)提供支持。

（2）利用靈活的項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)在國(guó)家氫能戰(zhàn)略的實(shí)施中積極地為各職能部門(mén)提供支持，并為此設(shè)置了特定主題的工作小組。

（3）編制氫能戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)督報(bào)告和擴(kuò)展報(bào)告，對(duì)戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行總體評(píng)估，并擬定繼續(xù)開(kāi)發(fā)的建議。

2、德國(guó)氫能發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)的啟示

2014年，中國(guó)正式將“氫能與燃料電池”作為科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略方向。此后，特別是“十三五”期間，中央和一些地方政府圍繞氫燃料電池汽車(chē)出臺(tái)了一些鼓勵(lì)和支持政策。

2022年3月23日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃（2021—2035年）》是中國(guó)第一份國(guó)家層面的系統(tǒng)氫能規(guī)劃。改規(guī)劃確立了“綠氫”作為鼓勵(lì)發(fā)展的方向、推動(dòng)氫能在交通、儲(chǔ)能和工業(yè)示范作為重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景等，這對(duì)中國(guó)未來(lái)氫能發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

然而，中國(guó)氫能發(fā)展實(shí)踐中仍然存在一些與氫能中長(zhǎng)期規(guī)劃方向不一致，不利于規(guī)劃落實(shí)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在3個(gè)方面：

（1）地方的氫能項(xiàng)目基本上是化石能源制氫，增加中國(guó)二氧化碳排放量壓力；

（2）從技術(shù)成熟度和市場(chǎng)條件看，氫能在全球都屬于“示范”，而中國(guó)很多地方以“示范”的名義同時(shí)發(fā)展氫能項(xiàng)目，短期內(nèi)推進(jìn)過(guò)快，導(dǎo)致低水平重復(fù)投資問(wèn)題突出；

（3）各地氫能發(fā)展方向基本局限在燃料電池汽車(chē)領(lǐng)域，示范應(yīng)用主要集中在以公交車(chē)為主要應(yīng)用場(chǎng)景的交通領(lǐng)域，應(yīng)用場(chǎng)景單一，產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化突出。

作者認(rèn)為，德國(guó)氫能發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)氫能發(fā)展最重要啟示，是必須將氫能發(fā)展置于能源轉(zhuǎn)型的趨勢(shì)下，確定氫能在中國(guó)未來(lái)能源系統(tǒng)中的合理位置和優(yōu)先的應(yīng)用場(chǎng)景，并針對(duì)具體應(yīng)用場(chǎng)景制定有針對(duì)性的發(fā)展政策與管理體制。

當(dāng)前的能源轉(zhuǎn)型是為應(yīng)對(duì)全球變暖而推動(dòng)的，其完整的內(nèi)涵包括“一個(gè)目標(biāo)，兩個(gè)支柱”。“一個(gè)目標(biāo)”是大幅度降低人類(lèi)活動(dòng)排放的二氧化碳量，以減緩全球變暖；兩個(gè)支柱分別是：

（1）提高能源效率和節(jié)能，降低化石能源消費(fèi)總量，從而降低二氧化碳排放量。這在當(dāng)我國(guó)能源消費(fèi)都是化石能源占主導(dǎo)地位的階段，對(duì)減少二氧化碳非常重要；

（2）大力發(fā)展可再生能源替代化石能源，從而避免二氧化碳的排放；隨著一次能源消費(fèi)中可再生能源比重快速提升，這一支柱講對(duì)碳減排起到越來(lái)越重要的作用。

可見(jiàn)，“脫碳”是當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型的基本動(dòng)因。為實(shí)現(xiàn)我國(guó)2060碳中和目標(biāo)，中國(guó)能源系統(tǒng)必須提前實(shí)現(xiàn)“零碳”。由于目前還不存在成熟的氫能利用場(chǎng)景，確定氫能在中國(guó)未來(lái)零碳能源的地位與作用，必須動(dòng)態(tài)考慮其他零碳能源既有作用情況下來(lái)確定。氫能與其他可再生能源和技術(shù)路徑相比，盡管有很多“理論上”的優(yōu)勢(shì)，但由于其要在5～10年才具有應(yīng)用上的“經(jīng)濟(jì)性”。

所以，在這5～10年期間，如果其他“零碳或低碳”能源利用技術(shù)先于氫能獲得了技術(shù)和規(guī)模上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，等到氫能在一些應(yīng)用場(chǎng)景具備產(chǎn)業(yè)化條件時(shí)，也沒(méi)有必要再出臺(tái)相應(yīng)的政策去推動(dòng)氫能去替代既有的“零碳或低碳”能源及其利用技術(shù)。因?yàn)樗鼈兌挤夏茉崔D(zhuǎn)型和碳中和的要求。

從這個(gè)角度看，“氫能”未來(lái)價(jià)值最大的的應(yīng)用場(chǎng)景不是公路交通，至少不是最重要的應(yīng)用場(chǎng)景。因?yàn)槟壳暗募冸妱?dòng)汽車(chē)技術(shù)不斷迭代，基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，相對(duì)氫燃料電池車(chē)來(lái)說(shuō)具有越來(lái)越大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

因此，氫能在中國(guó)未來(lái)能源系統(tǒng)中的地位和作用，不是在已經(jīng)具有成熟技術(shù)的交通領(lǐng)域大規(guī)模推廣，而是應(yīng)該是彌補(bǔ)現(xiàn)有低碳和零碳能源技術(shù)無(wú)法解決的問(wèn)題和應(yīng)用場(chǎng)景。根據(jù)國(guó)際氫能委員會(huì)（Hydrogen Council）發(fā)布的《氫能洞察》指出，從總體擁有成本（TCO）看，在全球制氫、儲(chǔ)運(yùn)、配送成本快速下降的趨勢(shì)下，氫能在各領(lǐng)域的應(yīng)用潛力將逐步凸顯，到2030年，氫能可在22種終端應(yīng)用中成為最具競(jìng)爭(zhēng)力的減碳解決方案，包括煉油、化肥、商用車(chē)、長(zhǎng)途卡車(chē)運(yùn)輸、航運(yùn)和氫冶煉等應(yīng)用領(lǐng)域。