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行業(yè)新聞

交通運輸部組織開展第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建工作

發(fā)布時間:2022-12-13 08:26:20  
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2022年12月12日,交通運輸部發(fā)布了《關于組織開展第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建工作的通知》。

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原文如下:

交通運輸部關于組織開展第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳(局、委):

為貫徹落實《“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》《鄉(xiāng)村建設行動實施方案》,深入推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展,交通運輸部決定組織開展第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建。有關事項通知如下:

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入開展城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建,完善城鄉(xiāng)交通運輸基礎設施和服務網(wǎng)絡,提升城鄉(xiāng)客運一體化水平,補齊農(nóng)村物流發(fā)展短板,以點帶面提升城鄉(xiāng)交通運輸公共服務均等化水平,為推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐提供有力支撐。

二、創(chuàng)建內(nèi)容

第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣應建立健全城鄉(xiāng)交通運輸一體化協(xié)同機制,完善發(fā)展政策,持續(xù)推進城鄉(xiāng)交通運輸基礎設施、客運服務、貨運與物流服務一體化建設??山Y(jié)合本地實際,選擇農(nóng)村客運公交化改造、農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展、城鄉(xiāng)客運與旅游融合發(fā)展、農(nóng)村運輸服務信息化建設中的1個或多個主題,打造本地區(qū)特色。

(一)實施農(nóng)村客運公交化改造。實施城市公交線路向鄉(xiāng)村延伸和農(nóng)村客運班線公交化改造,加密服務頻次,提升規(guī)范化水平,具備條件的地區(qū)可發(fā)展全域公交。

(二)推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。建立健全交通運輸、郵政、供銷、商務等部門協(xié)同機制,建設“一點多能”的農(nóng)村客貨郵服務站點體系,打造“一網(wǎng)多用”的農(nóng)村客貨郵服務網(wǎng)絡,創(chuàng)新農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展模式,促進農(nóng)村運輸集約化發(fā)展。

(三)推進城鄉(xiāng)客運與旅游融合發(fā)展。加強鄉(xiāng)村旅游公路建設,因地制宜拓展城鄉(xiāng)客運場站旅游集散服務功能,完善旅游客運網(wǎng)絡,優(yōu)化旅游景點停靠站點布局及功能,完善旅游客運服務供給,增強城鄉(xiāng)客運服務鄉(xiāng)村旅游能力。

(四)推進農(nóng)村運輸服務信息化建設。打造農(nóng)村交通運輸綜合信息服務平臺,強化農(nóng)村客運、物流、郵政快遞等信息共享,提高農(nóng)村運輸服務信息化水平,便捷人民群眾出行,暢通貨運物流。三、申報條件

申報城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建的縣(市、區(qū))應滿足《城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建管理辦法》(交運發(fā)〔2022〕24號)相關要求,原則上應當同時符合以下條件:

(一)具有較好發(fā)展基礎。城鄉(xiāng)交通運輸一體化工作成效顯著,在省域內(nèi)處于領先水平。城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展水平應達到AAAA級及以上水平(國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣、革命老區(qū)縣達到AAA級及以上)。

(二)具備良好政策環(huán)境。建立了推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展的有效工作機制,對推動城鄉(xiāng)交通運輸基礎設施銜接、客運服務和貨運物流服務一體化發(fā)展有明確、穩(wěn)定的扶持政策。

(三)具有良好社會基礎。人民群眾對城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展的認可度、支持度較高,推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展的社會氛圍良好。

四、申報程序

申報程序包括縣級申報、省級交通運輸主管部門推薦、交通運輸部確定。

(一)縣級申報。(2023年2月底前)

省級交通運輸主管部門組織本轄區(qū)符合申報條件的縣(市、區(qū))進行申報。相關縣(市、區(qū))人民政府按照《城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范縣創(chuàng)建管理辦法》(交運發(fā)〔2022〕24號)要求,組織編制《城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確創(chuàng)建工作目標和2年創(chuàng)建期工作任務,經(jīng)地市級交通運輸主管部門同意后,報省級交通運輸主管部門。直轄市所轄縣(區(qū))和省直管縣(市、區(qū))直接報省級交通運輸主管部門。

(二)省級交通運輸主管部門推薦。(2023年4月底前)

省級交通運輸主管部門應當遵循公平、公正、公開的原則,對各申報縣(市、區(qū))《實施方案》進行審核,篩選出不超過5個擬推薦的城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣,按推薦優(yōu)先順序排序后,將示范創(chuàng)建縣推薦名單、推薦意見和審核后的《實施方案》報交通運輸部。

相關縣(市、區(qū))申報文件、《實施方案》及省級交通運輸主管部門推薦意見加蓋公章后,掃描上傳至城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建信息報送網(wǎng)址(yb.motcats.com.cn)。

(三)交通運輸部確定。

交通運輸部根據(jù)各省份城鄉(xiāng)交通運輸一體化工作推進情況(含城鄉(xiāng)交通運輸一體化自評估工作開展情況、城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建工作組織推進情況以及支持政策情況等),綜合確定分省份創(chuàng)建名額。組織專家對各申報縣(市、區(qū))《實施方案》進行綜合評議并提出《實施方案》修改完善建議,根據(jù)省級推薦排序、專家評議排序,綜合研究確定第三批城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建縣名單,經(jīng)公示后向社會公布。省級交通運輸主管部門根據(jù)部級評審意見,組織完善并批復轄區(qū)內(nèi)示范創(chuàng)建縣《實施方案》,報交通運輸部備案。五、工作要求

(一)加強組織領導。

各示范創(chuàng)建縣人民政府要將城鄉(xiāng)交通運輸一體化示范創(chuàng)建工作納入政府重點工作任務,建立政府牽頭,有關部門共同參與、協(xié)同配合的工作機制,細化工作舉措和部門職責分工,明確創(chuàng)建工作時間表、路線圖。要定期開展工作會商研究,強化工作調(diào)度,確保如期高質(zhì)量完成示范創(chuàng)建任務。

(二)強化過程指導。

省、市級交通運輸主管部門要加強督導檢查,及時掌握各示范創(chuàng)建縣的創(chuàng)建工作推進情況,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到的問題。要加強創(chuàng)建工作過程指導,督促示范創(chuàng)建縣對照《實施方案》加快重點任務實施進度,嚴格控制創(chuàng)建任務變更(原則上重點項目調(diào)整不超過1項)。督促示范創(chuàng)建縣做好示范創(chuàng)建年度總結(jié),按時將年度工作報告報部。創(chuàng)建工作推進及過程指導將作為示范創(chuàng)建縣驗收的考量因素。

(三)完善支持政策。

各示范創(chuàng)建縣要加大城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展支持力度,建立規(guī)劃、建設、用地、資金、財稅等一攬子保障政策體系,確保創(chuàng)建工作有力推進。鼓勵省級交通運輸主管部門開展省級示范創(chuàng)建,形成梯次推進城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展的良好局面。

交通運輸部2022年11月24日

(此件公開發(fā)布)

抄送:部綜合規(guī)劃司、財務審計司、公路局,中央紀委國家監(jiān)委駐交通運輸部紀檢監(jiān)察組。


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