溫州出臺若干舉措推動“換新”！

上海國際客車展據(jù)溫州網(wǎng)訊 日前，我市發(fā)布《溫州市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新若干舉措》(以下簡稱《若干舉措》)，要求統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，有效釋放投資和消費潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，進一步促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。

加快推進重點領(lǐng)域設(shè)備更新

實施工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造

到2027年規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造實現(xiàn)全覆蓋，新增未來工廠5家、數(shù)字化車間(智能工廠)50個(家)。

實施重點行業(yè)技術(shù)改造

實施省級千億技術(shù)改造投資工程，每年組織以設(shè)備更新為主的技術(shù)改造項目550項以上。開展市級“千企智能化改造”專項行動，每年新實施改造項目1000個以上。

實施能效標準引領(lǐng)

到2027年，推動重點領(lǐng)域生產(chǎn)線(裝置)能效全部達到基準水平以上，能效標桿水平產(chǎn)能比例超過50%。

實施能源設(shè)備更新改造

到2025年全面淘汰2蒸噸及以下生物質(zhì)鍋爐。到2027年完成煤電機組靈活性改造66萬千瓦、供熱改造3萬千瓦，次高溫次高壓及以下熱電聯(lián)產(chǎn)機組全部淘汰或提升為高溫高壓及以上參數(shù)鍋爐機組，完成風電裝機升級改造0.5萬千瓦以上、光伏裝機1萬千瓦。

實施環(huán)保設(shè)備更新改造

推動生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)嶒炇铱蒲屑夹g(shù)設(shè)備改造，推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域設(shè)備更新和智能化改造，到2027年建成1個以上人工智能環(huán)境監(jiān)測實驗室，完成18個省控斷面監(jiān)測水站、17個省控城市空氣監(jiān)測站智能運維改造、設(shè)備更新。

實施老舊住宅電梯報廢更新改造

推動交付年限15年以上的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造，到2027年累計處理400臺以上。推進既有住宅加裝電梯，到2027年新加裝電梯400臺以上。

實施燃氣老舊管道和設(shè)施設(shè)備改造

到2027年完成小區(qū)燃氣管道更新改造項目30個以上、燃氣廠站遷建改造8個以上。

實施市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造

到2027年全市改造市政排水管網(wǎng)242公里以上、垃圾轉(zhuǎn)運站50座以上、居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)備422個以上。新建或改建城鎮(zhèn)生活污水處理廠4座，新建生活垃圾處理廠2座。

實施建筑節(jié)能改造

力爭到2027年，完成既有公共建筑節(jié)能改造35萬平方米。

實施交通運輸設(shè)備更新

每年更新新能源公交車50輛，力爭到2027年主城區(qū)城市公交車新能源化比例達到95%;每年新增和更新的出租車(含網(wǎng)約車)中新能源比例達到90%，力爭到2027年主城區(qū)出租車新能源化率達到90%。到2025年底淘汰國四老舊營運柴油貨車720輛，基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車，淘汰更新港口作業(yè)機械31臺;到2027年累計淘汰國四及以下排放標準營運柴油貨車4000輛。

實施漁船設(shè)備報廢更新

力爭到2027年建設(shè)數(shù)字化標準化現(xiàn)代化新型漁船210艘以上，力爭完成漁船北斗3代安裝2282艘以上，漁船設(shè)施設(shè)備更新改造370艘以上。持續(xù)加強海上綜合執(zhí)法裝備更新。

實施農(nóng)業(yè)機械裝備和設(shè)施更新

到2027年累計淘汰老舊或國二及以下柴油農(nóng)業(yè)機械500臺(套)以上，主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備更新率達到60%以上。

實施高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程

支持改善普通高?；A(chǔ)設(shè)施提質(zhì)工程項目20項以上，到2027年，基本建成與經(jīng)濟社會發(fā)展需求、高校辦學規(guī)模和內(nèi)涵式發(fā)展相適應(yīng)的高校基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系。

實施教育教學設(shè)施設(shè)備提升

力爭到2027年專業(yè)設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。加快推進人工智能、信息科技、科學教育、虛擬實驗室建設(shè)。實施“午休躺睡”工程，2024年為全市中小學配備2.4萬套午休裝備。

實施文旅設(shè)施設(shè)備提升

到2027年提升重點旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)10家，累計建成智慧旅游景區(qū)20家，完成索道纜車、游樂設(shè)備、演藝設(shè)備等文旅類設(shè)備更新總投資額3億元，完成廣播電視、廣電網(wǎng)絡(luò)等廣電設(shè)備更新投資5000萬元。

實施醫(yī)療裝備更新

到2027年縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備配置達標率達到100%，累計完成醫(yī)療裝備更新改造投資31億元以上。

實施衛(wèi)生醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

推進公立醫(yī)院病房改造，優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施，到2027年2-3人間病房比例超過80%。

實施公共區(qū)域和道路安防設(shè)備更新改造

到2027年，實現(xiàn)城市新建改建前端設(shè)備智能化比例達到100%，智能化聯(lián)網(wǎng)信號燈覆蓋率達到90%以上，農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控無盲區(qū)。

積極推動消費品以舊換新

推動汽車以舊換新

每年組織開展汽車以舊換新促銷、巡展活動不少于20場。依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車。

推動電動自行車淘汰更新

積極開展電動自行車以舊換新活動。實施非標電動自行車清理整治，到2027年全面注銷備案非標電動自行車。

推動家電產(chǎn)品以舊換新

支持家電銷售企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)企業(yè)、回收企業(yè)開展以舊換新促銷活動，到2027年家電年銷售量較2023年增長25%。試點推行消費爭議先行賠付，引導商家積極開展無理由退貨承諾。

推動家裝消費品換新

鼓勵家居行業(yè)、重點企業(yè)開展以舊換新、舊房裝修和局部升級改造等促銷活動。支持居民開展舊房裝修。持續(xù)推進困難老年人家庭適老化改造。實施“廚衛(wèi)換新”惠民工程。推動家裝樣板間進商場、進社區(qū)、進平臺。

大力實施回收循環(huán)利用

建設(shè)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)

建立完善回收站點、分揀中心和集散交易市場一體化的廢舊物資回收體系，到2027年實現(xiàn)“縣縣全覆蓋”。優(yōu)化報廢汽車回收企業(yè)布局。完善公共機構(gòu)、國有企事業(yè)單位廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收渠道。

加快二手商品流通交易

規(guī)范二手車市場經(jīng)營秩序，推動加快二手車出口業(yè)務(wù)。推動二手電子產(chǎn)品交易規(guī)范化，支持手機、平板電腦、智能手表等電子產(chǎn)品、電動自行車等銷售企業(yè)開展二手產(chǎn)品鑒定、翻新維修和銷售業(yè)務(wù)。

加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用

鼓勵對具備條件的汽車零部件、工程機械、機床等傳統(tǒng)設(shè)備實施再制造。強化退役動力電池在儲能等領(lǐng)域梯次利用，探索開展風電光伏設(shè)備殘余壽命評估，推進設(shè)備及關(guān)鍵部件梯次利用。

推動資源高水平再生利用

推進再生資源分類利用和集中處置。推動企業(yè)逐步提高再生材料使用比例，到2027年再生材料在資源供給中的占比進一步提升。

建立完善標準體系

強化產(chǎn)品技術(shù)標準提升

對標國際先進水平，鼓勵企事業(yè)單位為主或參與制修訂國家標準、行業(yè)標準。探索建立國際標準一致性跟蹤轉(zhuǎn)化機制，開展重點產(chǎn)業(yè)應(yīng)用標準與相關(guān)國際標準比對分析，轉(zhuǎn)化一批先進適用國際標準。積極構(gòu)建碳標簽、碳標識等標準認證體系。

加強資源循環(huán)利用標準供給

支持企業(yè)積極參與再生塑料等資源循環(huán)利用國家標準制修訂，推進材料和零部件易回收、易拆解、易再生、再制造等綠色設(shè)計標準實施。推進蒼南縣望里鎮(zhèn)廢舊紡織品循環(huán)利用國家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點。

強化國內(nèi)國際標準銜接

支持企事業(yè)單位制定電子商務(wù)交易等領(lǐng)域相關(guān)國際標準、國家標準。推動在碳達峰碳中和、數(shù)字經(jīng)濟等優(yōu)勢領(lǐng)域提出更多國際標準提案。加強質(zhì)量標準、檢驗檢測、認證認可等國內(nèi)國際銜接。

此外，《若干舉措》還提出這些保障措施。

保障措施

加大政策支持

積極爭取中央預算內(nèi)投資、超長期特別國債等資金，統(tǒng)籌利用省住房與城市建設(shè)、交通運輸發(fā)展等各類專項資金。落實政府綠色采購政策，持續(xù)推動政府采購支持綠色建材促進建筑品質(zhì)提升試點工作。

優(yōu)化金融服務(wù)

設(shè)立“科創(chuàng)信貸資金池”，引導銀行機構(gòu)推出“技改貸”“數(shù)字貸”“綠色貸”等專屬產(chǎn)品，力爭到2027年累計新增制造業(yè)中長期貸款800億元、科技企業(yè)貸款600億元。鼓勵銀行機構(gòu)適當降低乘用車貸款首付比例，力爭到2027年全市汽車貸款年均增速達到20%以上。

加強要素保障

落實落細各項稅收支持政策，加強企業(yè)技術(shù)改造項目用地、用能等要素保障。生活垃圾分類收集、中轉(zhuǎn)貯存及再生資源回收設(shè)施建設(shè)納入公共基礎(chǔ)設(shè)施用地范圍，符合劃撥用地目錄的采取劃撥方式供地。開辟節(jié)能審查“綠色通道”，全力保障項目用能需求。

強化創(chuàng)新支撐

到2027年組織實施重大科技項目300項以上。深入實施制造業(yè)首臺(套)提升工程，到2027年新培育認定首臺(套)產(chǎn)品100項以上，通過保險補償、應(yīng)用獎勵等政策加大首臺(套)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。

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