新時(shí)代城市公交出行：“走得了”，更要“走得好”

國(guó)際客車(chē)展獲悉，公共交通健康可持續(xù)發(fā)展，是保障“人享其行”的有力舉措。2023年印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，專(zhuān)門(mén)提到要“合理引導(dǎo)公眾出行，營(yíng)造優(yōu)選公交、綠色出行的良好氛圍。”日前，國(guó)務(wù)院部署《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》再次出臺(tái)了詳細(xì)支持政策，對(duì)提高公交車(chē)及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)做了制度性安排，這對(duì)城市公共交通來(lái)說(shuō)可謂迎來(lái)新一輪政策窗口期。

全國(guó)公交車(chē)保有量68.25萬(wàn)輛

7月30日，在“我的公交我的城”重大主題宣傳活動(dòng)(滄州站)啟動(dòng)儀式上，交通運(yùn)輸部政策研究室副主任孫文劍表示，新時(shí)代城市公共交通不僅要讓群眾出行“走得了”，更要“走得好”。行業(yè)要加快推動(dòng)公交智能化、綠色化、個(gè)性化轉(zhuǎn)型，同時(shí)大力推動(dòng)品牌建設(shè)。

“截至2023年底，全國(guó)公交車(chē)保有量68.25萬(wàn)輛(其中新能源公交車(chē)55.44萬(wàn)輛，占比81.2%)，運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路7.98萬(wàn)條，公交專(zhuān)用車(chē)道突破2萬(wàn)公里，全年完成客運(yùn)量416.3億人次?！苯煌ㄟ\(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司二級(jí)巡視員耿晉軍介紹，近年來(lái)，交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，緊緊圍繞加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，會(huì)同相關(guān)部門(mén)加快完善法規(guī)、政策、制度和標(biāo)準(zhǔn)，依托國(guó)家公交都市建設(shè)、綠色出行創(chuàng)建、適老化無(wú)障礙出行服務(wù)民生實(shí)事等載體，指導(dǎo)各地深入實(shí)施城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，公交發(fā)展取得了明顯成效。

“不過(guò)，在快速發(fā)展的同時(shí)，受多種因素影響，公眾出行習(xí)慣發(fā)生深刻變化，個(gè)體化出行比例持續(xù)增長(zhǎng)，城市公交發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)?！惫x軍介紹，黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民”“深化城市建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、治理體制改革，加快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式”。我們要尊重城市發(fā)展規(guī)律，準(zhǔn)確把握城市交通發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)變化，聚焦城市交通出行需求和出行結(jié)構(gòu)的變化特點(diǎn)，加快推進(jìn)城市交通高質(zhì)量發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“人享其行”美好愿景。

他指出，第一，行業(yè)要凝聚共識(shí)，始終堅(jiān)定公共交通優(yōu)先發(fā)展信念。既要順應(yīng)滿(mǎn)足人民群眾美好出行需要，也要考慮我國(guó)城市資源環(huán)境約束趨緊等國(guó)情特點(diǎn)，在城市出行服務(wù)供給日益多元化的同時(shí)，堅(jiān)持城市公共交通的公益屬性和在城市交通體系中的主體地位不改變。要將優(yōu)先發(fā)展公共交通作為城市交通發(fā)展的長(zhǎng)期策略，更加注重統(tǒng)籌城市客運(yùn)與個(gè)性化出行，合理引導(dǎo)公眾出行，把握多元化出行需求，切實(shí)保障人民群眾出行需求。

第二，強(qiáng)化保障，加快促進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展。去年，交通運(yùn)輸部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)城市公共交通健康可持續(xù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(交運(yùn)發(fā)〔2023〕144號(hào))，提出了15項(xiàng)任務(wù)舉措?！冻鞘泄步煌l例》已列入國(guó)務(wù)院2024年立法計(jì)劃，正在加快出臺(tái)。近期，國(guó)務(wù)院部署大規(guī)模設(shè)備更新并出臺(tái)支持政策，城市公共交通迎來(lái)新契機(jī)。希望各地抓住機(jī)遇，用足用好相關(guān)政策工具，加快推進(jìn)公交發(fā)展提質(zhì)增效。

第三，優(yōu)化服務(wù)，不斷提升城市公共交通服務(wù)水平。根據(jù)城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件、出行需求等特點(diǎn)，合理確定公共交通發(fā)展模式?？茖W(xué)精準(zhǔn)實(shí)施線(xiàn)網(wǎng)優(yōu)化，加強(qiáng)城市交通各種出行方式銜接融合;因地制宜創(chuàng)新公交服務(wù)方式，鼓勵(lì)發(fā)展通學(xué)、通勤、就醫(yī)、“公交+旅游”等多元化服務(wù);積極應(yīng)對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，持續(xù)提升適老化無(wú)障礙出行服務(wù)水平。

第四，加大宣傳，積極營(yíng)造公交綠色出行良好氛圍。不斷完善綠色出行體系建設(shè)，廣泛宣傳交通運(yùn)輸行業(yè)在推進(jìn)公交優(yōu)先、提升公交服務(wù)等方面取得的進(jìn)展，推廣實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略的好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極探尋公交綠色低碳發(fā)展新路徑，為交通運(yùn)輸現(xiàn)代化惠及全社會(huì)貢獻(xiàn)“公交力量”。

抒寫(xiě)優(yōu)秀公交樣板

公交，是城市發(fā)展的血脈，是連接城鄉(xiāng)的橋梁，是流動(dòng)的風(fēng)景，是行業(yè)文明的窗口。

河北省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)汪天涌表示，近年來(lái)，河北省錨定加快建設(shè)交通強(qiáng)省目標(biāo)，全面落實(shí)城市公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效，線(xiàn)網(wǎng)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，設(shè)施裝備不斷更新，出行品質(zhì)不斷提升?！岸ㄖ瓶彀汀睍承芯┙?，“響應(yīng)式公交”高效快捷，敬老專(zhuān)線(xiàn)暖心守護(hù)，雷鋒專(zhuān)線(xiàn)與愛(ài)同行，“蹦迪巴士”“移動(dòng)供銷(xiāo)鋪”“公交婚車(chē)”等一系列特色公交活躍街頭，群眾出行的獲得感、幸福感、安全感越來(lái)越強(qiáng)。

數(shù)據(jù)顯示，目前，河北省城市公共汽電車(chē)達(dá)到3.3萬(wàn)輛，其中新能源2.7萬(wàn)輛、占比約82%。其中，滄州市域公交通達(dá)率、市外20公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達(dá)率、新能源和清潔能源公交車(chē)使用比例均達(dá)到100%。

值得一提的是，在全省推進(jìn)城市公共交通事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，滄州著力打造高品質(zhì)、多元化城市公共交通模式，各項(xiàng)工作走在全省前列。市域公交通達(dá)率、市外20公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交通達(dá)率、新能源和清潔能源公交車(chē)使用比例均達(dá)到100%。

“自2021年以來(lái)，我們先后實(shí)施了改革創(chuàng)新年、降本增效年、優(yōu)服提升年、公交品牌年，有力推動(dòng)企業(yè)發(fā)展逐步登階?！睖嬷莨患瘓F(tuán)董事長(zhǎng)王洪林表示，滄州公交堅(jiān)持開(kāi)門(mén)辦公交，群眾有所呼，公交必有應(yīng)，開(kāi)通了通學(xué)公交、通勤公交、通醫(yī)公交、游園專(zhuān)線(xiàn)、敬老專(zhuān)線(xiàn)、青春巴士;并且還積極打造“車(chē)輪上的便民生活圈”，租車(chē)、旅游、快修、代駕、充電、廣告、配餐、非急救轉(zhuǎn)運(yùn)等多元化板塊，在為群眾提供延伸服務(wù)的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了年?duì)I收4300萬(wàn)元的良好成效。

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